密封胶厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
密封胶厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

沈阳高速公路不限期收费官方仍需耐心解释

发布时间:2021-01-21 16:49:47 阅读: 来源:密封胶厂家

沈阳:高速公路不限期收费 官方仍需耐心解释

媒体担心高速公路成为“永久提款机”。长期以来政企不分,以及行政垄断的实际存在,民众的担心是合理的。

7月7日《时代周报》发表了特约记者赵天琦的《收费公路巨亏:钱去哪儿了?》一文,反响强烈。此文引发了国内诸多媒体对当前高速公路收费是否合理、是否应该继续收费等话题的持续关注。作为高速公路的监管部门,交通运输部在公布各类数据的同时,以公布《收费公路管理条例》修订稿的方式回应了《时代周报》等媒体的关切,主张高速公路长期收费。

凡是涉及对民间收费的项目,很容易引发舆论的普遍反对。民众的反对,不仅旨在减少自己的出行成本,也与长期以来对作为市场主体的高速公路运营公司的不满相关,其中还夹杂着对监管部门是否能让高速公路建设“让市场起决定性作用”的质疑。

根据“西方国家高速公路不收费”这一观点,《时代周报》一文指出:意大利、法国和西班牙是欧盟典型的依靠收费公路政策建成高速公路的国家(法国在欧洲最多且价格昂贵),德国则针对12吨以上的大型卡车实行收费,美国则是主要以财政投资、政府主导的模式建设公路基础设施网络(建设资金主要来源于公路税收、发行债券和公路收费三项;其中公路税收是美国公路建设的主要资金来源,约占70%;鉴于美国公路网已经基本完善,目前公路信托基金的60%以上都用于公路养护)。结合市场经济下的不同运行特点(政府、社会、市场三者关系)来看,这些国家的高速公路收费和监管模式与其大背景相关。

回到中国。由于幅员辽阔,经济发展的不均衡,中东西部地区建设高速公路的成本和收益很不一样。平原地区、相对平缓地区的建造成本会低一些,但也可能因涉及征地因素而成本高一些。相对不发达的中西部地区因为山多需要建造一些隧道,成本会高一些。但也没这么简单,例如浙江是多山身份(尤其是在浙西南地区),又是经济发达地区。经济发达意味着单位里程的车辆运行量会增加,总收费会多一些,可是,这又意味着,公路的维护成本会增加。尤其是,珠江三角洲、长江三角洲、京津唐一带地区等经济中心地带,高速公路长期超负荷运转。因为早已偿还完当初的贷款,一直有人主张这些地方的高速公路应该停止收费。若真的停止收费,如何确保这些路段(尤其是在长假等特殊时候)的顺畅通车?

无论高速公路是否直接向高速公路上的司机收费,高速公路的运营必然需要有人有部门对此埋单。如果不是运输方埋单,就是纳税人来承担责任。这样,就会引发更多事关公平正义的讨论。法国是个高福利国家,也是对高速公路收费最多的国家。相对全民埋单的纳税人模式,法国的这种收费模式反而更市场化一些。但无论哪种模式,都与其国情相关。例如美国,公路网早已形成,所以建造成本已经不是问题了,后期需要的更多是维护。

在中国,可能最好的办法仍然是传统的“以路养路”,且全国范围内均衡化发展。具体的思路就是,让先富裕起来的发达地区承担更多的责任,带动相对落后的中西部地区的高速公路建设。一些经济相对欠发达地区,因为其资源的丰富,为发达地区做出了巨大的贡献,以至于成为“资源枯竭型城市”。到了发达地区反哺欠发达地区的时候了。

正如《时代周报》一文指出的,高速公路公司暴利已超银行、地产等行业;据18家高速公路上市公司的财报显示,今年一季度的平均销售毛利率高达58.19%。高速公路公司为国有企业。国有企业出资全国性的高速公路建设资金,是合理的。如何避免过分加重发达地区的运输方成本并转嫁给消费者,涉及经济层面如何“做大蛋糕”的问题,也涉及发达地区的产业升级等重大问题。

至于最近交通运输部说以后高速公路会不设期限收费,包括中新网在内的媒体担心高速公路成为“永久提款机”。长期以来政企不分,以及行政垄断的实际存在,民众的担心是合理的。高速公司运营方和交通运输部应当承担“信息公开”和耐心解释的责任。

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液