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证监会称IPO将重启中国股市会迎来新的牛市吗

发布时间:2020-02-13 18:20:21 阅读: 来源:密封胶厂家

虎嗅注:本文综合中国证券网、网易财经、华尔街见闻相关报道。

今日(11月6日)下午,证监会新闻发言人邓舸表示,证监会将重启IPO,并进一步改革完善新股发行政策措施;取消现行的新股申购预先缴款制度,改为确定配售数量后再缴款;证券公司不能接受投资者全权委托进行新股申购;调整发行监管方式等。

由于完成相关准备需要一定时间,在此次完善新股发行制度全部落实前,证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。其中,已经履行缴款程序的10家公司先行启动,完成未完成事项预计需要2周时间,剩余18家也将在年内重启发行。

今年6月中旬开始,上证综指从最高时的5178点急转直下,最低时跌至3000点以下,截至今日(11月6日)收盘,该指数已累计下跌31.1%,至3590点。在股市低迷期,“国家队”入市、央行两次双降救市。进入十一月,市场活跃度渐起,此时证监会宣布重启IPO,对于股市行情走势专家们又怎么看?

专家们对本次重启IPO的解读

对此,兴业银行首席经济学家鲁政委表示,市场已经逐步企稳,人气渐旺,市场对明年小牛展望乐观;另外,国务院会议要求稳工业,十三五要求降低杠杆率,重启IPO都是应有之意。

英大证券首席经济学家李大霄认为,(IPO重启是)重大消息,重启新股并不会扼杀婴儿底以来的牛市。重启新股说明A股已经恢复了融资能力。他同时表示,新股发行制度的改革更加合理。

中金首席策略师王汉锋评论称:

(1)新股发行重启,市场功能逐步恢复。新股发行因为市场的大幅波动而在七月初暂停,目前A股市场已经企稳,且近期有连续突破之势,在这种背景之下,逐步恢复市场的融资功能也是情理之中的事。我们认为这可能代表着A股市场在逐步走出之前波动较大的非正常状态,各项功能有望逐步回归正常。未来如果市场进一步平稳,当初为了维稳市场而对股东减持进行限制的措施也可能逐步会放开。

(2)新股发行制度将有所修改。修改的方面主要包括,1)取消预缴款制度(目前估计是网下发行的部分);2)二是缩短发行周期,规定公开发行股票数量在2000万股以下,无新老股转让的,可以以直接定价方式确定发行价格,不进行网下询价和配售,等等。由于取消预缴款制度,预计新股发行对资金面的冲击将有所减小,不过具体影响待规则进一步明细后才能估计。

(3)按照老规则启动28家新股,首批10家。在新股发行暂停前获准发行的28家公司将按照老规则进入发行程序,首批10家可能在两周后启动(11月中下旬),剩下的18家将在年底之前发行完毕,预计总募集资金在100-150亿左右。

(4)对券商利好,对市场短期心理层面影响偏负面,中期影响偏正面。新股发行重启显示了监管层对市场的信心,由于市场在这之前已经连续上涨,短期在心理层面影响偏负面。但新股重启代表着市场正常功能在逐步恢复,对市场中期是正面影响。特别地,新股重启将利好券商。

民生证券分析师李奇霖表示:

证监会改革发行体制,取消新股申购预缴款制度,这样即使IPO重启对资金面的冲击会比以前弱。

我们认为,警惕债市资金面被抽紧,可能和IPO重启关系不大,而是如果股市持续上涨,则投资债市的资金将转入股市。需关注股市后期表现,若持续向好,可能对交易所资金影响更大。目前看,预期IPO重启对信用债的影响‘还好’。

重启IPO,对于已经连续反弹、信心恢复的中国股市来说,这无疑是一盆冷水,但在A股历史上,IPO暂停和重启并不稀奇,统计显示,共有9次暂停IPO后的9次重启(也有称8次暂停、7次重启,主要是2001年7月重启后同年11月又暂停,期间发行新股甚少,所以市场统计分析有一定误差),都未对市场的中短期运行趋势产生影响,但历史规律只是一个概率事件,不是必然结果。

回顾过去8次IPO重启及市场表现

1、1994年7月21日-1994年12月7日空窗期:五个月

背景:窗口期大盘一度快速跌落至325.89点,随后展开一轮大幅度上涨和回调。IPO重启后,未能阻挡大盘继续探底,到1995年2月股指探底至524点。

市场表现:从1994年7月20日粤宏远A发行后,一直到当年12月8日中炬高新发行,新股暂停发行近5个月。在停发新股后,大盘没有应声上涨,而是一度快速跌落至325.89点,但很快在8月1日后展开一轮大幅度上涨,到9月13日高达1052.94点。但随后就是回调,12月7日,又回到了650点附近。

1994年12月新股发行重新启动后,大盘继续探底,并在次年的1月19日下探至571.36点。期间最大跌幅达到17.82%。

2、1995年1月19日- 1995年6月9日空窗期:五个月

背景:1994年12月IPO重启后仅一个月即再度暂停。这次暂停期间,大盘一度在三个交易日内从580点涨到926点。至新股发行恢复时,大盘又回调至700点。

市场表现:1995年1月18日,仪征化纤招股后,到当年6月12日,创业环保招股,期间新股暂停发行时间约5个月。大盘在IPO暂停的背景下,一度走出一波大幅度上涨行情,从524.43点起涨,到当年5月涨到最高的926.41点,在5月的月K线上留下了长达226点的上影线。其后,市场重现弱势。

重启新股发行后,6月12日大盘已经跌破700点,至7月初,大盘已经跌至610.33点(1995年7月4日),期间最大跌幅为13.92%。

3、1995年7月5日-1996年1月3日空窗期:六个月

背景:此次IPO暂停距上一次仅一个月,暂停期间股指先后走出两次小幅上涨行情,之后一路下滑直至1996年初。黔轮胎的新股发行后,大盘很快到达阶段性底部513点。此后股指一路走高,展开一轮大牛市,至1996年底时股指已升至1259点附近。

市场表现:此次IPO暂停距上一次重启也仅有1个月时间,暂停期间股指先后走出两波小幅上涨行情,但之后一路下滑直至1996年初。黔轮胎的新股发行后,大盘很快到达阶段性底部513点。此后股指一路走高,展开一轮大牛市,至1996年年底时股指已经升至1259点附近。

1996年1月3日IPO重启后,大盘1月19日探底512.83点后,一路上行,展开一轮大牛市,在当年年底飙升至1258.69点,并于2001年6月14日达到2245.44高点。

4、2001年7月31日-2001年11月2日空窗期:三个月

背景:进入本世纪以来的第一次IPO暂停。当年6月,国有股减持方案出台,“市场价减持国有股”招致市场猛烈抛压,上证综指从阶段高点2245点开始一路下泄。其间证监会完全停止新股发行和增发。10月22日国有股减持被叫停,市场一度上涨,11月2日IPO重启。但到12月股指再度向下,并自此开始长达5年的熊市,直至股权分置改革实施。

市场表现:截至2001年10月20日左右,上证指数一口气从2245点跌到1520点,短短四个月跌去了700多点,跌幅超过三成。其间证监会完全停止了新股发行和增发。面对一泻千里的股市,10月22日,证监会紧急暂停《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》的有关规定,宣布暂停在新股首发和增发中执行国有股减持政策。

11月2日IPO重启后,市场经历三年的震荡期,并于2003年11月13日达到1307.40点,直至股权分置改革实施。

5、2004年8月26日-2005年1月23日空窗期:五个月

背景:证监会于当年公布了试行IPO询价制度,正式方案出台前,IPO被暂停。这次IPO暂停时,A股仍处在2001年以来的熊市当中。由于新的询价制度对当时的股价形成不小的冲击,扩容也对市场造成一定压力,因此暂停并没有给股市带来强势逆转。

市场影响:这次IPO暂停时,A股仍处在2001年以来的熊市当中。暂停期间,A股市场虽然也出现了多次反弹,但是下降趋势十分明显,市场再度创出新低。由于新的询价制度对当时的股价形成不小的冲击,扩容也对市场造成一定影响,因此IPO暂停并没有给股市带来强势逆转,新股发行重启后,大盘出现了短暂的反弹,上证综指从1180点附近反弹至1300点之上,但这次的反弹持续时间不到两个月就结束了。

6、2005年5月25日-2006年6月2日空窗期:一年

背景:A股历史上最长的一次IPO空窗期。由于股权分置改革,IPO暂停一年。空窗期结束后,中国银行、工商银行、中国国航、保利地产、大秦铁路先后上市,A股迎来史上最大一轮牛市。

市场影响:由于股权分置改革,IPO暂停了一年时间。这一轮空窗期开启后不久,上证综指跌至历史低点998点,而当空窗期进入尾声时,股指开始大幅度回升,新的牛市随之来临。

2006年6月5日,新老划断第一股中工国际招股,虽然导致了短期市场的回落,股指也从1700点附近最低回落到1512点,但随后很快就创出新高,此后更是一路上涨到6000点之上,A股最终迎来了史上最大一轮牛市。

7、2008年12月6日-2009年6月29日空窗期:八个月

背景:A股在经历了6124点(2007年)的疯狂之后一路下行,金融危机及新股大量发行导致市场暴跌,至2008年12月时已下跌了一年多。进入2009年后,市场一度走出2008年至今最大的一波反弹行情。IPO在2009年6月末重启,助推股指在一个月后站上3478点。但此后股市一路阴跌,至目前徘徊在2000点附近。

市场影响:在此次IPO暂停期间,受金融危机等多重因素影响,A股在经历了6124点的疯狂之后一路下行,至2008年12月时已经下跌了1年多,股指最低1664点。进入2009年后,市场一度走出2008年至今最大的一波反弹行情。

2009年7月10日,桂林三金、万马电缆在深交所挂牌交易——IPO在自2008年底暂停半年多后重启,上证指数当日最高触及3140点,并助推股指在1个月后站上3478点。但此后不久,股市一路阴跌,多次徘徊在2000点附近。

8、2012年11月3日-2014年1月 空窗期:14个月

背景:浙江世宝发行之后,证监会开展声势浩大的IPO自查与核查运动,IPO事实上停止,直至昨日宣布2014年1月重启。

市场影响:A股市场IPO暂停后,指数在创出所谓的1949点的“解放底”后,开始为时两个月的反弹,以美丽中国概念和城镇化建设概念为首的相关个股领涨两市。今年春节过后,由于对IPO重启的担忧及国外热钱回流的影响使指数再度调整。随着第两轮IPO自查的进行,指数在5月出现小幅反弹,但由于经济数据的不理想以及IPO重启时间窗口的临近,指数近日出现快速下跌,一举击穿年线及半年线支撑。

9、2015年7月4日—11月6日(宣布重启)

背景:今年6月到7年,A股市场遭遇前所未有的股灾,沪指在不到一个月内下挫仅40%,一度跌破3000点,千股跌停成常态,市场面临流动性枯竭。2015年7月4日,证监会暂缓IPO发行,开始正式救市。

市场影响:总体来看,新股重启对于上证指数的影响偏于负面,但影响有限;IPO暂停则偏于正面。历史上8次暂停中,市场大多迎来较大幅度上涨,仅有1995年7月、2001年7月和2004年8月略有下跌,下跌幅度为15%以内,而其余几次暂停期间最大上涨幅度大多超过50%。

在8次IPO重启后,仅有1996-2001、2006-2008年,2014年出现牛市的大幅上涨,其余阶段均为下跌,幅度为10-20%左右。IPO重启或暂停前后,市场大多延续变更之前的趋势,但IPO不是市场的拐点标志,但却是历次市场上涨或下跌的加速器。

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